近日,民政部颁布新订正的《慈悲组织认定法子》。法子进一步规范慈悲组织认定前提,把严沉违法失信社会组织列为不予认定慈悲组织的情景。
法子第五条划定了不予认定为慈悲组织的4种情景,其中第三款由“申请时被民政部门列入异常名录的”变为“申请时被民政部门列入社会组织活动异常名录或者严沉违法失信名单的”,对不予认定慈悲组织情景进行了美满。
《法子》自2016年9月执行以来,为细化慈悲组织认定前提和法式,规范慈悲组织认定工作,阐扬了积极作用。2023年12月29日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于批改〈中华人民共和国慈悲法〉的决定》,该批改决定自2024年9月5日起执行。新批改的慈悲法第十条第二款删去了“本法颁布前”的表述,取缔了申请认定为慈悲组织的特按功夫限度,基金会、社会集体、社会服务机构能够在登记成立时直接登记为慈悲组织,也能够在登记成立后向办理其登记的民政部门申请认定为慈悲组织。为贯彻落实新批改的慈悲法,总扎实际经验,进一步美满慈悲组织认定前提,有必要对《法子》进行订正。
(中华人民共和国民政部令第73号已经2024年7月26日民政部部务会议通过,现予颁布,自2024年9月5日起执行。)
第一条 为了规范慈悲组织认定工作,凭据《中华人民共和国慈悲法》(以下简称慈悲法)的划定,造订本法子。
第二条 已经设立的基金会、社会集体、社会服务机构等非投机性组织,申请认定为慈悲组织,合用本法子。
第三条 县级以上人民当局民政部门对其登记的基金会、社会集体、社会服务机构进行慈悲组织认定。
第四条 基金会、社会集体、社会服务机构申请认定为慈悲组织,该当切合下列前提:
(一)申请时具备相应的社会组织法人登记前提;
(二)以发展慈悲活动为宗旨,业务领域切合慈悲法第三条的划定;申请时的上一年度慈悲活动的年度支出和治理用度切合国务院民政部门关于慈悲组织的划定;
(三)不以投机为主张,收益和营运结余全数用于章程划定的慈悲主张;财富及其孳息没有在提议人、捐赠人或者本组织成员中分配;章程切合慈悲法第十一条的划定,且有关于渣滓财富转给宗旨一样或者相近的其他慈悲组织的划定;
(四)有健全的财政造度和合理的薪酬造度;
(五)司法、行政律例划定的其他前提。
第五条 有下列情景之一的,不予认定为慈悲组织:
(一)有司法律规和国度政谋划定的不得担任慈悲组织掌管人的情景的;
(二)申请前二年内受过行政处罚的;
(三)申请时被民政部门列入社会组织活动异常名录或者严沉违法失信名单的;
(四)有其他违反司法、律例、国度政策行为的。
第六条 申请认定为慈悲组织,社会集体该当经会员(代表)大会表决通过,基金会、社会服务机构该当经理事会表决通过;有业务主管单元的,还该当经业务主管单元赞成。
第七条 申请认定慈悲组织的基金会,该当向办理其登记的民政部门提交下列资料:
(一)申请书;
(二)切合本法子第四条划定以及不存在第五条所列情景的书面承诺;
(三)依照本法子第六条划定召开会议形成的会议纪要。
申请认定为慈悲组织的社会集体、社会服务机构,除前款划定的资料表,还该当向办理其登记的民政部门提交下列资料:
(一)关于申请理由、慈悲宗旨、发展慈悲活动等情况的注明;
(二)注册管帐师出具的上一年度财政审计汇报,含慈悲活动年度支出和治理用度的专项审计。
申请认定慈悲组织的基金会、社会集体、社会服务机构有业务主管单元的,还该当提交业务主管单元赞成的书面资料。
第八条 民政部门自收到全数有效资料后,该当依法进行审核。
情况复杂的,民政部门能够征求有关部门定见或者通过论证会、听证会等大局听取定见,也能够凭据必要对该组织进行实地调查。
第九条 民政部门该当自受理申请之日起二十日内作出决定。切合慈悲组织认定前提的,予以认定并向社会布告;不切合慈悲组织认定前提的,不予认定并书面注明理由。
第十条 认定为慈悲组织的基金会、社会集体、社会服务机构,由办理其登记的民政部门换发登记证书,表明慈悲组织属性。
慈悲组织切合税收司法律规划定前提的,遵循税律例定享受税收优惠。
第十一条 本法子由民政部掌管诠释。
第十二条 本法子自2024年9月5日起执行。2016年8月31日民政部颁布的《慈悲组织认定法子》同时废止。
END