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　　互联网平台经济要“量身”监管了

　　在电商平台，一个品牌从“藏在深隐士未知”到“一举成名全国知”，可能仅需一两年的功夫
；有些网红产品通过直播平台等传布，可能一夜之间就被消费者熟知，这就是互联网平台经济的魅力。如今，网约车、共享单车、工业互联网等平台越来越火，给人们的出产生涯带来了诸多方便。

　　互联网平台经济是出产力新的组织方式，是经济发展新动能，对优化资源配置、推进跨界融通发展和公共创业万多创新、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增长就业，都有沉要作用。近日，国务院办公厅印发《关于推进平台经济规范健康发展的领导定见》（以下简称《定见》），引发宽泛关注。

　　当前，我国平台经济出现怎么的发展态势？若何对平台经济进行包涵审慎监管？8月8日，在国新办进行的国务院政策例行吹风会上，国度发改委、工信部等部门有关掌管人萦绕有关热点问题进行了回应。

　　平台经济新业态蓬勃发展

　　电商，是平台经济的典型代表。

　　近年来，商务部通过造就电子商务示范企业，加强品牌建设，提升服务品质，推进了电商平台急剧发展。上半年，我国网络零售市场维持急剧增长，全国网上零售额达4.82万亿元，同比增长17.8%。

　　“我们组织了10家重要电商平台，甄选国内表优质品牌，将高性价比的亲民商品推荐给消费者，商品的好评率超过97%。”商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉说。如今，线上与实体的融合向着切近消费者、提升运营效能的方向发展。社交电商模式越发多元，社区拼团、熟人拼购、直播、论坛、短视频等竞相发展，充分满足消费者差距化需要，推动消费潜力不休开释。

　　交通运输部运输服务司掌管人蔡联结介绍，近年来，交通运输新业态发展迅速，每天网约车的订单量达2000万单，依照一辆车均匀搭载1.5人测算，相当于网约车一天解决近3000万人的出行问题。

　　在出产领域，工信部信息通讯治理局局长韩夏暗示，当前，我国工业互联网发展驶入了快车路。一方面，网络、平台、安全三大系统全方位推动，平台供给能力不休强化，具备行业、区域影响力的工业互联网平台超过50家，沉点平台均匀工业设备衔接数近60万台、工业App达1500个。另一方面，工业互联网在造作业各领域的融合利用向纵深推动，网络协同造作、大规模个性化定造、远程运维服务等新模式、新业态不休涌现，提质增效降本成效极度显著。

　　国度发改委创新和高技术发展司副司长孙伟说，平台经济等新模式新业态向各领域渗入，创造了新职业、新工种和新岗位。2018年，互联网平台利用生态带头就业机遇累计超过6000万个。今后，国度发改委将会同有关部门进一步加强网络支持能力建设，推进数据身分流通共享，造就壮大平台经济新动能。

　　“包涵审慎”不蹬宗“不监管”

　　如今，网约车、共享单车等平台在为苍生提供多样化选择的同时，也存在着一些问题，必要进一步加强监管。

　　《定见》提出，本着激励创新的准则，分领域造订监管规定和尺度，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。对看得准、已经形成较好发展势头的，分类量身定造适当的监管模式，预防用老法子治理新业态
；对一时看禁绝的，设置肯定的“观察期”，预防一上来就管死
；对潜在风险大、可能造成严沉不良后果的，严格监管
；对犯法经营的，坚定依法予以取缔。

　　“新业态必要量身定造监管方式，不能依照传统的方式来治理。”蔡联结说，要对峙“乘客为本、激励创新、趋利避害、规范发展、包涵审慎”的发展准则，结合平台经济“一点接入，全网运杏妆的特点，成立健全适应平台经济特点的监管造度
；要进一步优化网约车准入前提，领导各地强化服务意识，突破“玻璃门”和“旋转门”，为平台经济营造优良的营商环境。

　　蔡联结暗示，要加快网约车合规化过程，落实平台公司的主体责任，严守行业安全不变的底线
；要营造新老业态融合发展、平正竞争的市场环境，两全平衡新老业态的关系，追求最大协议数
；坚定进攻犯法营运，确保交通运输新业态协同监管工作获得实效，保险老苍生出行的安全便捷。

　　国度市场监管总局网络买卖监督治理司掌管人韦犁以为，互联网平台经济是近年来突飞猛进的一种发展模式。对这些新业态肯定要持审慎包涵的态度，但包涵审慎不蹬宗不监管，包涵审慎要和依法监管结合起来。好比，对于出现假冒伪劣、加害知识产权、严沉侵害消费者权利的平台，要依法从严进攻。

　　失信惩戒规范参加者行为

　　“全面深刻推动社会信誉系统建设，构建以信誉为基础的新型监管机造，对于推进平台经济规范健康发展拥有沉要意思。”孙伟说。

　　《定见》提出，推动美满社会信誉系统。加大全国信誉信息共享平台盛开力度，依法将可公开的信誉信息与有关企业共享，支吃旖台提升治理水平。利用平台数据补充美满现有信誉系统信息，加强对平台内失信主体的约束和惩戒。美满新业态信誉系统，在网约车、共享单车、汽车分时租赁等领域，成立健全身份认证、双向评价、信誉治理等机造，规范平台经济参加者行为。